（《中國稅務(wù)報》 2024年06月14日04版）

山東省聊城市地處魯西平原，市內東昌湖碧波蕩漾，黃河、大運河穿流而過(guò)，構成了“城水相連、城湖相依、城在水里、水在城中”的獨特風(fēng)貌。近日，本報記者走進(jìn)聊城，在被眼前“不是江南，勝似江南”的湖光水韻吸引的同時(shí)，也很好奇在這背后發(fā)生的故事：是什么，讓一座城市的環(huán)境治理有如此大的力度？面對記者的疑問(wèn)，聊城市委常委、常務(wù)副市長(cháng)劉文強說(shuō)：“這是聊城堅持高站位和前瞻性，持續探索建立綠色稅收共治格局的結果?！?/p>

記者了解到，聊城是山東省出臺綠色制造支持政策最多的地市，也是全省第一個(gè)開(kāi)展市級綠色制造示范培育的地市。前不久，聊城成功創(chuàng )建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市。截至目前，全市共培育省級以上綠色設計產(chǎn)品9種、綠色工廠(chǎng)30家，綠色供應鏈管理企業(yè)7家、綠色工業(yè)園區2家，市級綠色制造示范單位67家。

劉文強表示，綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，以環(huán)保稅為主體的綠色稅制體系，在助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。為確保全市上下“一盤(pán)棋”，聊城市政府于去年3月召開(kāi)全市綠色稅收工作會(huì )議，對全市綠色稅收工作進(jìn)行安排部署。會(huì )后，成立了由市政府牽頭，涵蓋財政、稅務(wù)、環(huán)境和水利等13個(gè)職能部門(mén)的綠色稅收工作推進(jìn)專(zhuān)班（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作專(zhuān)班），全市綠色稅收共治事項實(shí)現責任化、清單化、制度化。工作專(zhuān)班成立后，印發(fā)了《全市綠色稅收調研輔導工作方案》《全市綠色稅收工作督導方案》，并將綠色稅收管理工作納入全市稅收共治考評機制，將環(huán)境保護稅、水資源稅征收管理納入全市生態(tài)環(huán)境保護綜合考評機制。

有了市政府的大力支持，聊城市稅務(wù)部門(mén)與其他政府部門(mén)的合作十分順暢。國家稅務(wù)總局聊城市稅務(wù)局黨委委員、副局長(cháng)劉偉對記者說(shuō)，在綠色稅收共治機制的引領(lǐng)下，聊城各級各部門(mén)持續開(kāi)展協(xié)作治稅工作，在數據共享、聯(lián)合輔導、聯(lián)合控管、聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒等方面加強聯(lián)動(dòng)。其中，在數據共享方面，聊城市稅務(wù)局依托市大數據局“一體化數據平臺”，打通部門(mén)數據壁壘，建立綠色稅收涉稅信息臺賬，不定期與相關(guān)部門(mén)交換企業(yè)排污許可、污染物排放數據、行政處罰、稅款入庫等信息，及時(shí)與企業(yè)納稅申報和稅收減免等涉稅數據關(guān)聯(lián)比對，確保實(shí)現精準監管。據聊城市財政局法規稅政科科長(cháng)于爽介紹，目前全市已實(shí)現8個(gè)部門(mén)10類(lèi)涉稅信息臺賬共享，部門(mén)間數據信息交互達280余萬(wàn)條。

政府對綠色稅收的重視和支持，對企業(yè)節能減排形成了強有力的推動(dòng)作用。在聊城市陽(yáng)谷縣，陽(yáng)谷森泉熱電有限公司通過(guò)循環(huán)化改造，每年減碳10%左右，降本增效近千萬(wàn)元。公司財務(wù)人員趙新嶺介紹，2018年以來(lái)，他們公司享受環(huán)境保護稅減免780多萬(wàn)元，這讓企業(yè)有充足的資金進(jìn)行關(guān)鍵設備的升級改造，提升了清潔生產(chǎn)能力，綠色發(fā)展逐年邁上新臺階。

“在稅收共治格局下，企業(yè)在落實(shí)綠色稅收政策方面的違規行為，很容易被發(fā)現?！陛房h稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)李洪利介紹，前期，稅務(wù)部門(mén)從住建部門(mén)和行政審批部門(mén)獲取建筑施工許可證信息，通過(guò)系統篩選出接收疏干排水工程發(fā)票和采購潛水泵等排水設備的項目，然后聯(lián)合水利部門(mén)、綜合執法部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化實(shí)地調查核實(shí)，詳細了解工地用電數據、工程款結算金額等情況，精準確定取水數量。在檢查過(guò)程中，稅務(wù)部門(mén)發(fā)現某建設開(kāi)發(fā)有限公司存在瞞報現象，最終經(jīng)過(guò)核查，依法征收該公司水資源稅1082 萬(wàn)元?！拔覀儓猿謬勒鞴芎蛢?yōu)服務(wù)并舉，持續提升企業(yè)稅法遵從度?！崩詈槔f(shuō)。